打开“畅通工程”一扇窗

在北京，交通拥堵绝不光是老城区的事。举三环路为例，据智能化视频监测系统的客观记录，西北三环路段和北三环路的车流量比东、南三环高出20－60％，一天通过机动车14万辆！西北三环所在的海淀区特别是中关村一带人气太旺：这里院所丛集、学府密布，去年科学城所在的中关村地区被国务院批复建立高科技园区以后，有15条道路改扩建工程要陆续上马，256处管线施工，道路的巨大的通行压力可想而知，偏偏这里又是通往西郊风景区和北部航天城的必经地。这就使海淀区的交通有了极为特殊的一面，白颐路、知春路、万泉河路、学院路……让机动车司机望而却步的路段不是一条两条。

可奇怪的是海淀区的一些长年拥堵的路口近来变化了。比如白颐路沿线12个路口除四通桥外，高峰期必至的长龙大大变短了，以至消失了；其他常常“爆堵”的路段、路口出现了多年未有过的改观。究竟谁为路口施了妙法？记者带着这样的疑问走进了北京海淀交通支队的办公大楼。

三楼值班室的道路监控装置彩屏闪烁。指挥中心主任张志良点动鼠标指着屏幕上的三环路说：“去冬一辆大卡车在蓟门桥撞倒了电线杆，也就凌晨5点，一个多小时就堵到六里桥了。”从屏幕上测量，两桥之间的距离是15公里。一边是日益加大的车流量，一边是明显好转的路口状况，张警官指出，其中的原因在于优化治理的力度。他把记者领到与路口改造关系最大的交通科。

交通科科长刘吉光不得不放下手里的事儿，集中和记者聊一阵。看得出一年来实施畅通工程，治理道路拥堵，使道路逐渐接近优化、渠化的目标，海淀支队是做了大计划、下了大力气的。

治理道路拥堵，必须首先掌握交通路面的情况和规律。因此第一步是到路口勘察车流量、道路条件、设施，然后是分析研究，拿出一套经得住推敲的改造方案。这一步工作虽然繁琐但算不上难，难在方案拿出之后的实施。此时方案牵扯到的社会方方面面无论平时怎么八杆子打不着，都要由交警去协调。比如，路口建信号灯要接电，需要与供电局商量；挪动一个设置不合理的车站牌要找公交公司疏通；路口要拓宽、要挪几棵树，找绿化、城建部门游说，还有涉及到广告牌也要上门协商……为了一段由电缆影响的道路改造施工，他们不得不找到郊区山里与那家相关单位协商。刘警官说大家有时心里也不平衡：“我们怎么成了施工甲方了？”

无论事情有多复杂，堡垒还是一个接一个攻下来了，路况明显改善了，百姓对此反映强烈。仅记者亲眼所见，北太平庄桥下原来一堵就是二三百米，现在路口巧妙地增加了转向辅路，常常水泄不通的路口终于清爽了；牡丹院环岛通行能力大大低于需求，在下决心拆除环岛的同时，调整停止线、中心线，增加行人安全岛，四个方向增加护栏，拆除广告牌，调整工交车总站进出口，设计掉头道——如此系统工程的实施结果当然是皆大欢喜。

像这样的路口改造工程去年海淀交警支队做了23个，提出道路优化措施150项。

记者在下班时间终于等来了先在外开会、后忙着布置安排工作的海淀交通支队长毛路。细高个子的毛队长是一方名人，手下559个交警和这一带的“交通参与者”常把他挂嘴边上。

他很遗憾地谈到，许多现在能做的还是治标的办法，距离用市场经济的办法解决道路交通问题还有相当长的路要走。比如交警队伍的整体素质与形势任务还不适应，要下大力气调整；比如规划建设不尽合理，以至建在交通干线两侧的大商场、农贸市场，成了动脉上长的瘤子，影响血液流通……可饭总要一口一口吃，仗要一个一个地打。市政府和交管局提出的“畅通工程”是下了大决心的，光海淀区政府就准备筹集15个亿，专项用于建国以来全区最大规模的修路工程。

无论毛队长还是其他交警在分析交通拥堵的原因时，都谈到了一个非常棘手的问题，就是司机、行人等“交通参与者”的交通意识的问题。有章不循，自然会成为道路不畅的一个消极因素。需要指出的是，在人才密集的中关村地区，违章者很大一部分出自高学历的文化人，精神文明怎么在这个问题上这么难体现呢。